(一)外汇管制的益处
外汇管制始于第一次世界大战期间,此后,在1929-1933年爆发的世界经济危机后,“二战”期间,以及战后初期这几个阶段,有相当一部分的国家实行了外汇管制,或是出于缓解国际收支的矛盾的目的,或是参战国为了集中外汇以应付战争支出。20世纪70年代以来,从总的趋势来说,资本主义国家,尤其是发达国家普遍采取的是逐渐放宽外汇管制的政策,特别是普遍解除了贸易收支的外汇管制。
但是,大部分国家对非贸易收支仍维持管制.尤其是对于广大的欠发达国家来说,为了缓解外汇资金不足的矛盾,谋求自身的发展,促进产业结构的改善和国内生产的发展,一直都采取较严格的外汇管制。由此看来,外汇管制确实有其有利的一面。
(二)外汇管制的弊端
外汇管制也存在不少弊端。对一个国家来说,通过维持本币的定值过高,会导致黑市外汇市场的出现,致使外汇市场陷入混乱的状态,还可能导致社会的不公平与资源配置的不均衡。外汇管制对于国际收支问题不能从根本上解决,反而可能会造成行政费用加加,助长官僚主义与贿赂的情况出现。对世界经济来讲,外汇管制的弊端表现在以下几个方面:
1.在外汇管制下,汇率由政府进行决定,外汇的供求也会受到比较严格的限制。因而在外汇市场不能进行多边交易,资本也无法自由流通,造成国际金融市场的分裂与解体,这与生产和资本的国际化显然不相符合。并且严格的外汇管制,会使一国货币不能自由兑换其他外币,各国货币丧失了可兑换性,无法进行多边贸易,从而缩小了世界贸易的范围。
2.在外汇管制的情况下,汇率往往是靠行政力量规定的,必然导致同国际汇率体系发生脱节的情况。这对发展国际贸易,建立正常的国际货币关系十分不利。
3.进行外汇管制,手续相当繁多,增加费用提高成本,还容易引起外汇走私与黑市买卖以及不法的套汇行为,使外汇市场陷于混乱状态。
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